第4期

www28365_365.com办公室秘书科　　　　　　       　　   2018年4月30日

　　内　容　摘　要

　　人大要闻

　　●兴安盟人大工委召开新一届工委第一、二次全体

　　会议，分别审议、审查了盟法检两院和发改、财

　　政工作报告

　　●刘剑夕深入包联企业内蒙古科沁万佳食品有限

　　公司调研

　　●自治区人大常委会副主任廉素一行赴兴安盟就

　　扶贫联系点有关工作情况进行调研

　　●兴安盟人大工委举办全盟第一期苏木乡镇人大

　　主席、街道工委人大主任培训班

　　●自治区人大财经委到兴安盟就预算联网监督工

　　作推进情况开展调研

　　●兴安盟人大工委召开党组中心组扩大学习会

　　●自治区人大调研组到兴安盟开展精准脱贫攻坚

　　战专题调研

　　人大动态

　　人大要闻

　　兴安盟人大工委召开新一届工委第一、二次全体会议，分别审议、审查了盟法检两院和发改、财政工作报告

　　4月3日，内蒙古自治区第十三届人大常委会兴安盟工作委员会召开第一、二次全体会议。盟人大工委主任刘剑夕主持会议，盟人大工委副主任佟布林、宝新民、张双泉、仲瑞珍、朱成帮出席会议。盟行署副盟长、公安局长王永清，盟法院院长那澜，盟检察分院检察长韩彧列席了第一次全体会议；盟委委员、盟行署副盟长高世勤列席了第二次全体会议。

　　第一次全体会议分别听取并审议了盟法检两院2017年工作完成情况和2018年工作安排情况的报告；书面审议了保安沼地区人民检察院工作报告，并对法检两院工作报告进行了满意度测评。第二次全体会议分别听取并审查了盟行署国民经济和社会发展计划以及财政预算2017年执行情况和2018年安排情况的报告。

　　会议指出，盟法检两院认真贯彻自治区党委和上级两院的工作部署，忠诚的履行了宪法和法律赋予的各项职责，两院的工作在全区有位次、有亮点。发改、财政工作过去一年取得的成绩可圈可点，2018年工作安排科学合理，体现了盟委（扩大）会议总体要求和稳中求进的总基调，切实可行。

　　会议强调，盟法检两院要始终把坚持和加强党的全面领导放在首位；推进严格公正执法，把促进社会公平正义作为司法工作的核心价值追求；落实司法为民宗旨，扎实推进司法改革，不断释放改革红利，让人民群众对公平正义有更多的获得感；要把加强队伍自身建设作为推进工作发展的基础和动力。针对发改和财政报告，会议强调，要着力发展壮大实体经济，集中力量推动建设工业项目；坚守生态底线，坚定不移地推进绿色发展；不断加强社会保障体系建设。要做好财政预算编制工作，优化财政支出结构，严格执行预算；有效防范和化解政府债务，提高财政资金使用效益和政府治理水平；积极推进预算联网监督工作，争取年内完成盟本级人大预算联网系统建设。

　　会上，新任命盟人大工委委员和盟法检两院有关人员还进行了宪法宣誓仪式。

　　刘剑夕深入包联企业内蒙古科沁万佳食品有限公司调研

　　为落实全盟企业家座谈会精神，切实帮助企业解决实际困难和问题，有效促进产业发展和营商环境优化，4月13日，盟人大工委主任刘剑夕深入内蒙古科沁万佳食品有限公司走访调研。

　　调研中，刘剑夕与企业负责人座谈交流，认真记录和梳理企业在生产经营、项目建设、市场开拓等方面的情况。详细询问了企业在发展中遇到的实际困难和需求，针对具体问题，商讨发展良策。

　　刘剑夕对科沁万佳在当前食品市场竞争激烈的环境下，仍能保持稳中有进的业绩给予充分肯定。他指出，科沁万佳作为重点规模以上企业，要继续在产业扶贫领域承担社会责任，充分运用企业优势，带动和帮助贫困户，增强贫困人口“造血”功能，为地方经济社会发展多作贡献。

　　刘剑夕表示，此次调研是根据盟委要求，开展盟级领导包联帮扶重点企业工作的初步对接，今后要切实建立与企业有效顺畅的对接机制和沟通渠道，协调相关部门，帮助企业解决发展中遇到的实际困难，全力推动企业发展壮大，确保包联工作取得实效。

　　自治区人大常委会副主任廉素一行赴兴安盟就扶贫联系点有关工作情况进行调研

　　4月19—20日，自治区人大常委会副主任廉素一行4人，赴兴安盟突泉县就扶贫联系点有关工作情况进行实地考察调研。盟人大工委主任刘剑夕、副主任仲瑞珍陪同调研。

　　调研组一行先后深入到突泉镇艳梁农业机械化合作社、杜尔基镇红光村万头肉驴养殖基地、水泉镇合发村贫困户技能培训室、德泉村扶贫车间、联合村盈利生猪养殖专业合作社进行实地考察，了解企业发展现状、带动贫困户脱贫措施和突泉县脱贫攻坚及产业发展情况。

　　廉素强调，要进一步把扶贫规划做好、做实；把建档立卡工作进一步细化，做到贫困户情况、脱贫措施等内容一目了然、账目精准；帮扶干部、第一书记和村干部要切实承担起相应责任，经常入户解读政策，了解贫困户需求，真正将各项扶贫政策措施落实到位，让百姓受益；要注重建立群众与龙头企业的利益联结机制，既要考虑企业的积极性，又要发挥产业和龙头企业的带动作用，引导群众创造更大的收益；要加强宣传引导，激发群众内生动力，树立谋发展、想发展的信心和信念；要紧盯国家和自治区相关政策机遇，争取更多项目落户突泉。

　　调研中，廉素深入到杜尔基镇西山村村民黄建英、沈财、高必祥三户贫困户家中走访慰问，详细了解他们的致贫原因、扶贫政策落实情况，与贫困户一起谋划今后打算，并分别送去了慰问金。交谈中，廉素希望他们提振精神、再接再厉、自力更生，在国家扶贫政策和各级党委、政府的帮扶下，通过自己的努力，尽快走出困境，早日实现脱贫致富。

　　兴安盟人大工委举办全盟第一期苏木乡镇人大主席、街道工委人大主任培训班

　　4月23-27日，盟人大工委组织各旗县市人大常委会分管代表工作副主任、代表委主任、部分苏木乡镇人大主席和街道工委人大主任近60人到四川省人大培训中心进行业务培训。

　　本次培训以提高苏木乡镇人大工作整体水平及提升苏木乡镇人大主席综合素质为目的，根据新时期新一届基层人大主席和街道工委人大主任的实际业务需要，培训班邀请了四川省人大的资深领导和四川省社科院的教授为参加培训的同志讲授了人大干部履职能力提升，新修订宪法的解读，各级人大常委会监督法及人大监督工作实践，乡镇人大主席团工作条例及工作实务等四个方面的课程；还安排了对红色教育基地建川博物馆和乡镇人大代表之家的现场教学。

　　自治区人大财经委到兴安盟就预算联网监督工作推进情况开展调研

　　4月24－28日，自治区人大财政经济委员会委员、常委会财政经济工作委员会副主任孟庆民一行对兴安盟预算联网监督工作推进情况开展调研，并对制定《内蒙古自治区预算审查监督条例》进行立法调研。调研组听取了兴安盟相关情况的汇报，并先后深入到扎赉特旗、科右中旗、科右前旗实地察看了人大预算联网监督室的建设情况，听取了当地人大预算联网监督工作推进情况的汇报并就两方面调研内容进行了座谈。调研组一行对兴安盟预算联网监督工作的给与了高度肯定与支持。孟庆民强调，要高度重视预算联网监督工作，加大资金投入力度，确保盟级今年底前，旗县级2019年底前与本级财政部门预算平台实现专线直联，并对制定《内蒙古自治区预算审查监督条例》的必要性和重大意义进行了系统阐述。

　　兴安盟人大工委召开党组中心组扩大学习会

　　4月25日，盟人大工委召开党组中心组扩大学习会，盟人大工委主任刘剑夕主持会议，工委各副主任、秘书长及机关全体党员参加会议，会议传达了2018年第九次盟委委员会议精神，并对盟人大工委扶贫工作做出安排部署。

　　会议强调，当前全盟扶贫工作形势严峻，工委全体干部职工要进一步提高对扶贫工作的认识，不断改进工作作风，做到对扶贫工作日常关注、主动参与。工委各领导干部要带头积极主动深入帮扶点、帮扶困难户家中了解情况，因人因地施策，帮助协调解决问题；负责机关扶贫工作的同志，要梳理过去工作中存在的问题和不足，查缺补漏，及时改进，认真安排部署今年工作，制定工作计划、明确责任分工，确保扶贫工作落到实处；党员干部职工要主动对接、力所能及帮助结对帮扶的贫困户；驻村工作队要严格按照要求到位到岗开展工作。

　　自治区人大调研组到兴安盟开展精准脱贫攻坚战专题调研

　　按照《自治区人大常委会关于全区人大联动开展打好精准脱贫攻坚战专题调研和听取审议政府专项工作报告实施方案》的要求，4月25-28日，内蒙古人大杂志社社长辛瑞凤带队，由自治区人大、自治区发展研究中心、盟人大工委农牧林水工作处、盟统计局、科右前旗人大组成调研组，深入科右前旗俄体镇齐心村开展精准脱贫进村入户调查问卷专题调研。

　　调研采取定点“解剖麻雀”式，按照调查问卷进村入户开展调研。重点对每户“两不愁、三保障”情况、收入情况、致贫原因、扶贫措施、融入产业链情况以及扶贫工作满意度等方面进行深入调查了解，做到了百分之百入户。问卷调查结束后，调研组组织村干部召开了座谈会，听取扶贫工作汇报，询问扶贫工作中存在的困难、问题，进一步掌握扶贫一线的基本情况，为下一步扶贫工作安排部署、制定针对性帮扶措施提供依据。

　　人大动态

　　●4月16日，盟人大工委通过面向各相关部门发放征求意见函、委托各旗县市人大常委会征求基层乌兰牧骑及相关部门意见等方式，收集整理了8条关于《内蒙古自治区乌兰牧骑条例（草案）》的修改建议，报送自治区人大常委会教科文卫工作委员会。

　　●4月17日，盟人大工委副主任仲瑞珍、内务司法民侨外工作处负责同志参加了全区嘎查村、社区“两委”换届选举工作电视电话会议。

　　●4月18日，经盟人大工委第六次主任会议研究，通过了盟工委主任、副主任指导联系旗县市人大常委会和盟人大工委组成人员与各级人大代表联系制度。

　　●4月18日-21日，盟人大工委人事代表工作处工作人员和全盟部分苏木乡镇人大主席到呼和浩特市参加自治区人大常委会人事代表选举工作委员会举办的乡镇人大主席提升履职能力培训示范班。

　　●4月19日，受盟中级人民法院邀请，盟人大工委副秘书长赴盟中级人民法院列席内大法学院、内蒙古地方立法研究中心评估《兴安盟中级人民法院精准司法服务规范（试行）》签约仪式。

　　●4月21日，盟人大工委副主任仲瑞珍、内务司法民侨外工作处负责同志参加了盟委组织部召开的全盟嘎查村、社区“两委”换届选举工作动员培训会。

　　●4月23日，盟人大工委内务司法民侨外工作处负责同志受盟中级人民法院邀请旁听庭审。

　　●4月24日，盟人大工委副主任张双泉赴科右前旗大石寨镇大石寨村走访慰问五户贫困户。

　　●4月26日，盟人大工委副主任宝新民到所包联的科右中旗巴彦呼舒镇开展包联对接工作。

　　●4月26日，盟人大工委副主任仲瑞珍列席盟民族团结进步研究会成立大会。

　　●4月2-5日，突泉县人大常委会组成两个督导组，分别到全县9个乡镇就人代会筹备及代表补选工作进行督查指导。

　　（突泉人大  张伟）

　　●4月7日，突泉县开展县乡人大代表补选工作，经过选区选民投票选举，成功补选县人大代表7名，乡镇人大代表16名。

　　（突泉人大  王天利）

　　●4月9日，突泉县人大常委会对拟提请任命的县政府组成部门负责人和县人大常委会工作人员进行了任前法律知识考试。

　　（突泉人大  王天利）

　　●4月9日，科右中旗人大、政府组织召开旗第十六届人大第一次会议代表建议办理工作会。会上宣读了旗第十六届人民代表大会第一次会议建议交办情况，并对人大代表建议办理作出安排部署。                               （中旗人大  王媛媛）

　　●4月10-11日，突泉县9个乡镇分别召开了2018年第一次人代会，无论是会议筹备、代表讨论、还是选举程序都严格依法进行，充分体现了人民代表大会制度的严肃性。

　　（突泉人大  张伟）

　　●4月11日,阿尔山市人大常委会组成调研工作组，赴明水河镇、五岔沟镇、白狼镇、天池镇开展打好精准脱贫攻坚战专题调研。

　　（阿尔山人大  胡毛毛）

　　●4月11日，突泉县十七届人大常委会召开第二次会议。会议学习了《内蒙古自治区旗县级人民代表大会常务委员会工作条例》，审议和通过了《突泉县人大常委会代表履职管理实施办法》、《突泉县人大常委会关于开展打好脱贫攻坚战专题调研和听取政府专项工作报告的实施方案》，表决通过了人事任免事项，下午，组织新任职人员向宪法宣誓。       （突泉人大  张伟）

　　●4月11-14日，科右前旗人大常委会组成调查组深入到阿力得尔苏木、巴拉格歹乡、科尔沁镇、旗农牧业局、旗林业局、旗国资公司、旗住建局、旗财政局，就全旗政府性债务及融资贷款情况调查。                            （前旗人大  张洪智）

　　●4月12日,扎赉特旗人大常委会机关举办4月份主题党日活动。旗人大常委会主任、副主任以普通党员身份参加活动，与其他党员一起齐唱国歌、重温入党誓词。会上通报了旗人大常委会机关《关于在职党员联系退休党员制度的通知》和近期重点工作开展情况。随后，机关党员干部一同观看了爱国主义教育影片《厉害了，我的国》。                      （扎旗人大  高丽丽）

　　●4月12-13日，科右前旗人大常委会主任带领督查组深入全旗公、检、法等部门，对监督司法体制改革工作进行“回头看”，督查围绕人大常委会2017年审议司法改革专项工作报告的意见办理情况进行跟踪问效，就进一步深化改革相关问题进行了深入座谈交流，并实地视察了部分工作场所和基础设施建设。

　　（前旗人大  王强）

　　●4月13日起，科右前旗各苏木乡镇陆续召开2018年度第一次人民代表大会，会议分别听取审议了政府工作报告、人大主席团工作报告，部分苏木乡镇人代会依法行使重大事项决定权，补选了苏木乡镇政府镇长、乡长。          （前旗人大  包天骄）

　　●4月13日，科右中旗第十六届人大常委会召开第二次会议。会议传达学习了全国“两会”精神和自治区人大、盟人大工委会议精神；听取了各苏木镇人大年度对接旗人大监督工作及创新工作安排汇报；表决通过了人事任免事项，首次施行十二届全国人大常委会新修订的宪法宣誓决定，组织新任职人员向宪法宣誓，并为新任职人员颁发任命书。　　　　　（中旗人大  白振华）

　　●4月13日，扎赉特旗人大常委会组织召开扶贫工作调度会，听取东部片区阿尔本格勒、巴彦扎拉嘎、努文木仁3个乡镇第一季度重点项目重点工作完成情况的汇报，相关包乡领导参加了会议。　　　　　　　　　　　　　　　　（扎旗人大  高丽丽）

　　●4月13—24日，乌兰浩特市人大常委会调研组对全市优化营商环境工作进行调研。　　　　　　　　　（乌市人大  宋莹）

　　●4月16日，突泉县人大常委会组成调研组到突泉镇新生村就脱贫攻坚工作进行调研，听取村两委、第一书记、贫困户和一般农户意见建议。　　　　　　　　　　　（突泉人大  王天利）

　　●4月16日，乌兰浩特市人大常委会组成调研组深入斯力很现代农业园区调研，与镇、村领导班子进行座谈，详细了解现阶段扶贫攻坚工作及农民备春耕生产情况和下步工作打算，并要求各村结合实际，针对存在的问题和短板，全力寻求解决办法，让贫困户真受益、真脱贫。　　　　　　　　　（乌市人大  宋莹）

　　●4月16日，科右前旗人大常委会召开第十七届人大常委会召开第五次主任（扩大）会议，会议审议了《科右前旗人大常委会关于开展精准脱贫攻坚战专题调研和听取审议政府专项工作报告的实施方案》《全盟新时期人大工作经验交流现场会筹备工作方案》《关于加强科右前旗人大信息化建设的实施方案》《科右前旗人大常委会开展行政机关依法行政情况调查的实施方案》《科右前旗人大预算联网监督工作实施方案》《科右前旗人大常委会会议室扩建改造方案》《科右前旗人大》季刊，研究确定了召开旗十七届人大常委会第三次会议有关事宜。（前旗人大  杨冬生）

　　●4月17日，乌兰浩特市人大常委会主任深入包联的斯力很现代农业园区就脱贫攻坚和春播工作进行督查指导。

　　（乌市人大  刘恒俊）

　　●4月17－20日，扎赉特旗人大常委会组成调研组，深入音德尔镇六合村、巴彦高勒镇兴胜村、胡尔勒镇西胡尔勒嘎查、宝力根花苏木温都拉布其台嘎查，对精准扶贫工作开展情况进行专题调研。　　　　　　　　　　　　　　　（扎旗人大  高丽丽）

　　●4月17日，突泉县人大常委会组成执法检查组对全县《安全生产法》贯彻落实情况进行执法检查，实地走访了通达公司等部分企业，并召开座谈会听取政府相关工作汇报。

　　（突泉人大  张伟）

　　●4月17日，阿尔山市人大常委会对市六届人大常委会第二次会议拟任的国家机关领导干部进行了任前法律知识和政治理论知识考试。　　　　　　　　　　　　（阿尔山人大  胡毛毛）

　　●4月17日，科右前旗人大常委会主任带领督查组对全旗司法行政改革情况进行“回头看”。　　　　　（前旗人大  王强）

　　●4月18日，科右前旗人大常委会主任深入到大石寨镇白音础鲁村，实地指导精准脱贫工作，并听取镇党委主要领导和村两委班子、驻村工作队精准施策计划，实地查看了村委会新址建设点、幸福互助院、结对帮扶贫困户生产生活情况。（前旗人大  朱勇）

　　●4月18日至19日，乌兰浩特市人大常委会组织部分市人大代表，就《中华人民共和国土地法》贯彻实施情况进行执法检查。

　　（乌市人大 刘恒俊）

　　●4月18－19日，科右中旗人大常委会组成调研组，就全旗义务教育均衡发展工作开展调研。调研组先后到巴彦呼舒第五小学、第二中学、第四小学、第四中学、新佳木中心校和新佳木中心校代西木尔教学点，通过实地查看、听取汇报、召开座谈会等方式全面了解全旗义务教育均衡发展情况。（中旗人大  白振华）

　　●4月19日，阿尔山市人大常委会召开市六届人大常委会第二次会议。会议进行了人事任免事项，票决通过了36位同志的任职；听取和审议了市政府关于伊尔施地区供热情况的报告、市政府关于推进精准脱贫工作情况的报告。（阿尔山人大  胡毛毛）

　　●4月20日，乌兰浩特市人大常委会调研组深入斯力很现代农业园区明星村开展“脱贫攻坚”监督工作，对明星村备春耕生产、发展集体经济、温室大棚种植、驻村工作队工作等情况提出指导性意见。　　　　　　　　　　　　　　　（乌市人大  宋莹）

　　●4月20日，乌兰浩特市人大常委会机关全体帮扶责任人入户走访，询问帮扶户备春耕生产中的难题，帮助扶贫户解决实际问题，更好地备耕生产。　　　　　　　　　（乌市人大  宋莹）

　　●4月23日，阿尔山市人大常委会组织部分人大代表就环境卫生整治工作进行集中视察。先后实地查看了温泉街、林海街、新城街、伊尔施街沿路两侧的卫生整治情况。每到一处，视察组成员都仔细查看街道环境卫生整治、垃圾站点建设等情况，详细询问各街道环境卫生管理制度及落实措施、经费保障队伍建设、垃圾处置等情况，并与街道干部进行交流，了解存在问题，提出了好的意见建议。　　　　　　　　　　（阿尔山人大  胡毛毛）

　　●4月23日，为配合自治区人大常委会联动开展打好精准脱贫攻坚战专题调研和听取审议政府专项工作报告，突泉县人大常委会组织机关部分干部到突泉县突泉镇创业村，进村入户开展问卷调查。　　　　　　　　　　　　　　　　（突泉人大  张伟）

　　●4月24日，科右前旗人大常委会主任、副主任、部分机关党员同志赴大石寨镇白音础鲁村走访慰问结对贫困户，并对贫困户产业发展和幸福院规划建设进行了研究和交流。

　　（前旗人大  杨冬生）

　　●4月25日，突泉县人大常委会召开打好脱贫攻坚专题调研和听取政府专项工作报告座谈会议，会议听取了部分驻村第一书记工作开展情况、存在的问题和下一步工作建议。

　　（突泉人大  张伟）

　　（责任编辑：刘继红）

　　（编　　辑：何百玲）

　　抄报：自治区人大常委会办公厅、盟委办

　　抄送：自治区人大常委会办公厅研究室信息处、各旗市人大常委会

　　盟中级人民法院、盟检察分院、盟工委委员